海淀区积极推进北部“一镇一园”建设

农民收入不断提高，农业发展水平稳步提升，农村环境越来越好。记者从日前召开的海淀区2015年城乡一体化工作会议获悉，在过去的一年，全区上下积极推进城乡发展一体化，农村改革发展各项工作取得了显著进展。民生保障持续改善，产业不断转型升级，精品休闲农业大发展。

农村居民人均纯收入位居全市第一

　　农民的生活好不好，最直观的体现是收入的增加。截止到2014年底，我区农村集体资产总额首次突破千亿大关，并跃居全市第一。至此，海淀区农村集体资产总额、所有者权益总额双双位居全市第一位。集体资产总额接近全市的20%，所有者权益总额超过全市的20%。股份经济合作社人均分红1.69万元，是全市平均水平的5倍。农村居民人均纯收入27098元，继续位居全市第一，转移性收入的增收贡献率达49%。

　　农民收入增加的同时，民生保障也在持续改进。2014年，全区乡镇体制财力核定资金11.3亿元，近三年来年均增长34%。其中，村级公益事业专项补助资金分配标准提高50%。安排农村基础设施养护资金5064万元、“减煤换煤，清洁空气”行动补助资金5150万元。落实城乡一体就业政策体系，投入“1+10”就业政策资金6300万元等。

积极推进北部“一镇一园”建设

　　当前，如何立足实际，加快城乡一体化建设发展步伐，是我区必须要解决好的事关发展全局的重大问题。经过多年的实践探索，我区已形成了统筹推进城市化发展的玉渊潭模式、北部四镇与北部生态科技园区深度融合发展模式、以科技园区带动地区发展的东升模式和玉泉慧谷模式、镇村主导资源统筹依托产业滚动发展的四季青整建制农转非模式等。

　　目前，我区正在积极推进北部“一镇一园”建设，将进一步扩大集体经营性用地区域统筹、集约高效利用。按照北部生态科技新区整体规划，严格准入制度，落实“高端、优质、低耗”标准，大力发展科技服务业、城市服务业，确保温泉、西北旺、上庄等已确定的项目扎实推进。西北旺众唐兴业园等“一镇一园”项目正在抓紧施工，北部文化中心等重点配套设施建设进展顺利。

由“生产导向”向“消费导向”转变

　　发展精品休闲农业，提升农业的附加值。近年来，我区一直积极推进农业结构调整，发挥区域科技资源优势，由“生产导向”向“消费导向”转变，引入产业链、价值链等现代产业组织方式，促进一二三产业融合互动，大力发展生态农业、休闲农业、智慧农业，打造体现高端文化品质和真山真水特色的精品田园景观区。

　　在精品休闲农业发展方面，我区积极落实新调整的农林生态补偿政策，凸显农林生态价值。同时，以“精稻、保菜、强果、发挥种业优势”为核心，开展新一轮农业产业结构调整，加强农业用水管理，切实转变农业发展方式。同时确保5800亩基本菜田最低保有量，完善基本菜田蔬菜生产补贴政策。

　　此外，按照“生产优质产品、建设优良生态、打造优美景观、承载历史文化”总要求，保护性恢复“京西稻”种植，整理挖掘有地域文化符号意义的农业遗产。高标准研究谋划玉泉山周边田园景观建设，打造体现高端文化品质和真山真水特色的精品田园景观区等。

　　2015年，我区将着眼于率先形成城乡一体化发展新格局的战略目标和努力方向，按照“南部城市化、北部新型城镇化”的工作思路，在中关村核心区大局中找准工作定位、在调结构转方式中发挥农村优势、在全面深化农村改革中增强发展动力、在基层组织建设农村法治建设中提升治理水平，推动城乡一体化实现有质量、有效益、可持续的发展，发挥与区位相适应的引领示范作用。

（信息来源：海淀报）

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