承接海淀南北部功能区要素溢出 西三旗老建材基地转型科技园

提要：位于海淀北部的西三旗街道，曾是北京著名的建材工业基地。辖区内聚集了混凝土制品厂、涂料厂等一批建材企业。而今，这座老建材基地正在向科技创新街区迈进。据了解，中关村西三旗（金隅）科技园将于今年9月份动工。这座科技园将承接中关村软件园的要素和人才溢出；同时，配建人才公寓、医院、学校等公共设施，为地区居民生活提供便利。

“老建材”面临转型升级

西三旗街道位于海淀区东北部，紧邻昌平、朝阳，是典型的城乡结合部。辖区内工业企业聚集，其中建材类企业占了相当大的比例。上世纪九十年代，这里作为北京著名的建材工业基地，曾辉煌一时。但随着时光流转，传统的“砖瓦灰砂石”企业到今天已经风光不再。

“街道做过调查统计，现存的30多家工业企业里面，有相当一部分厂房现在是用来办公或者租赁，还在正常生产的，经济效益也多半不景气。”西三旗街道党工委书记王志伟说。

整个地区的产业转型已经势在必行。但令街道苦恼的是，大部分企业是市属国企，地块掌握在企业手中，要不要转，怎么转，企业自己说了算，街道没有发言权。

与其坐等，不如主动上门服务。2012年，西三旗街道率先与北京金隅程远房地产开发有限公司达成合作协议，双方共同对金隅集团在街道范围内的低效产业用地进行整理，促进产业升级。

腾退厂房建科技园区

在西三旗的地界上，市属国企金隅集团占据了近2平方公里的土地。“集团最早的5家企业上世纪50年代就在这儿建，后来陆续迁到这里的企业也有七八家。”北京金隅程远房地产开发有限公司副总经理程喜兴介绍。

转型，金隅不是没有考虑。自打10多年前，建材企业经济效益下滑，该集团就有对西三旗产业地块提档升级的想法，但一直没找到突破口。“之前我们打算就在已有的建材产业基础上升级，建一个建材工业园，但都没有得到批准。”程喜兴说。

“西三旗南临中关村科学城，北接未来科技城，东依奥林匹克功能区，西邻大上地和海淀北部生态科技新区，是北京市‘两城两带’的重要衔接区。”王志伟说，调整产业用地建设高新科技园，承接这些重点功能区的要素溢出、人才溢出，形成产业链的对接，才能实现更高的土地增值效益。

街道支招，金隅将转型升级目标改为高新科技园区，依托中关村软件园，重点发展以软件为主的战略性新兴产业。经过两年多的筹备，中关村西三旗（金隅）科技园规划方案近期获得市规划委批准。今年9月份园区就可以正式开建。

科技园里建学校和医院

颇值得一提的是，此次兴建的中关村西三旗（金隅）科技园秉承了“职住平衡、产城融合”的理念。其先期开发的40公顷土地中，有近一半的面积将用于小学、幼儿园、医院、人才公寓、公交场站、邮局、商场等公共配套设施的建设。这些公共设施既服务于园区入驻企业，也服务于西三旗地区的15万居民。

随着科技园的兴建，金隅工业企业的转型升级指日可待。见此，不少观望中的企业，主动找到街道，寻求合作，促进自身的产业转型。

目前，根据辖区棚户区、低端市场、低效工业用地的分布状况，西三旗街道已经绘制出一幅疏解地图。“下一步将按照轻重缓急确定疏解任务，优先安排产业、道路、教育等规划用地腾退，提升地区产业结构和居民生活水平。”王志伟表示。

（来源：北京日报）

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