【重磅】北京市行政副中心土地拆迁腾退完成

昨天，市推进京津冀协同发展领导小组办公室相关负责人对外介绍了北京市推进京津冀协同发展的工作进展情况，以及本市有序疏解非首都功能的思路和举措。一直以来，疏解非首都功能是落实首都城市战略定位、解决北京“大城市病”、优化提升首都核心功能的先导和突破口，在重点领域已经取得了阶段性成效。其中，这位负责人也透露，在行政事业性服务机构疏解方面，市行政副中心目前已经完成土地拆迁腾退工作。

《京津冀协同发展规划纲要》本市贯彻意见、2015年重点项目已经印发实施，《规划纲要》分工实施方案、本市《贯彻意见》分工方案、2015-2017年工作要点则已经通过审议，本市推动京津冀协同发展实施规划已形成了初稿。形成了“当前（2015年）有项目，近期（2017年）有要点、中期（2020年）有规划、远期（2030年）有意见”的一揽子推进体系。

对于普遍关注的北京市行政副中心建设进展，这位负责人透露，在通州建设市行政副中心已经明确，土地拆迁腾退工作已经完成，按照计划，2017年将取得明显成效。

实际上，通州多项基础设施建设也已经加快推进。通州新城86个重大基础设施项目中已经开工了29个，北环环隧实现竣工，东关大道下月通车，北关大道跨通惠河桥桥面铺装完成，南环环隧也已开工。

根据规划，到2017年，高速公路断头路将全部消除；到2020年，城市轨道交通将接近1000公里，公交专用道超500公里，步行绿道超1200公里。市郊铁路超800公里，高速公路超1200公里，京津冀城际铁路超1300公里。这意味着，未来市民出行将更加便捷，选择将更加多样。“通过做好中心城‘缓堵’工作，打通区域‘大动脉’，促进要素流动，为疏解非首都功能提供支撑。”他说。CFP图

北京行政副中心建设阶段性成果：通州土地拆迁腾退完成

《京津冀协同发展规划纲要》发布已逾半年，在产业疏解、交通协同、公共服务、环境治理等方面，北京有没有“动真格”？北京市16日公布了相关工作的进展情况。

通州进展
目前通州区土地拆迁、腾退已经完成，按照计划预计２０１７年取得明显成效。通州新城８６个重大基础设施项目实现开工２９个。

产业疏解
严控增量。北京市禁限新增产业占全部国民经济行业分类的比例由３２％提高到了５５％，其中城六区禁限比例统一提高到７９％。２０１４年版禁限目录发布以来，全市不予办理的工商登记业务累计达到１０８００多件。

调整存量。前三季度北京市撤并升级清退９０家低端市场，完成全年任务的６０％，腾退营业面积约４４万平方米，摊位１．２万个。

产业对接。一批重大项目加快建设：北京现代四工厂河北沧州工厂开工；２２家生物医药企业集中签约落户沧州渤海新区生物医药产业园；康辰制药、普瑞东方、协和药厂等１１家企业先期开工。北京市平谷区与河北三河市共建京冀通航产业园，５０余家通航类研发、运营、制造企业相继进驻。

交通协同
轨道方面，京沈客专、京张铁路、京霸铁路、京唐城际、城际铁路联络线、廊涿城际、市郊铁路平谷线等正加快推进。航空方面，北京新机场航站楼９月底已开工。

公路方面，京台高速、京新高速延庆路段、京开高速、京秦高速、首都地区环线高速（通州－大兴替代线）、１０８国道鲁家滩村－南村改建工程等工程加快进行。

此外，省际公交化稳步推进，北京地区至外埠公交线路已达３９条，线路长度２７１０公里，日均客运量３４万人次。

公共服务
中心城区优质教育、医疗资源加快向远郊区县疏解。此外，北京景山学校与曹妃甸区投资集团共同签署了合作办学协议。医疗卫生协作方面，北京朝阳医院、天坛医院、首都儿科研究所附属儿童医院、北京中医院与河北燕达国际医院合作深入推进，北京儿童医院正式托管保定市儿童医院，成为京津冀一体化背景下首家推行公立医疗机构跨省托管的医院。

环境治理
深化京津冀及周边地区大气污染防治协作机制。目前，北京市四大燃气热电中心全部建成投运，京能石景山热电厂、国华北京热电厂实现关停，全年压减燃煤４００万吨任务基本完成。三地达成京津冀节能减排融资额度３００亿元左右。截至９月底，京冀生态水源保护林１０万亩全年任务已完成９０％。

“我们执行了最严格的产业限制目录，并且通过一系列经济杠杆鼓励、引导企业向外疏解。虽然短期可能对相关产业有一定影响，但未来一定有利于京津冀发展大局。”京津冀协同发展领导小组办公室常务副主任王海臣说，除了具体的项目推进，三地协同的政策也在深化、细化。

据悉，北京市将“十三五”规划编制与《京津冀协同发展规划纲要》深度融合，设立９个工作小组，统筹推动三地协同发展。丁静、孔祥鑫

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